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中國共產(chǎn)黨章程第二章 黨的組織制度
[發(fā)布時間2018年3月17日]

第二章 黨的組織制度

第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是:

(一)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),,下級組織服從上級組織,,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會,。

(二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),,除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生,。

(三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),,是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),,是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會,。黨的各級委員會向同級的代表大會負責(zé)并報告工作。

(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,,及時解決他們提出的問題,。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題,。上下級組織之間要互通情報,、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開,,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,。

(五)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個別醞釀、會議決定的原則,,由黨的委員會集體討論,,作出決定,;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責(zé),。

(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,,同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信,。

第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,要體現(xiàn)選舉人的意志,。選舉采用無記名投票的方式,。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉,。也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,,然后進行正式選舉,。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人,、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利,。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉,,如果發(fā)生違反黨章的情況,,上一級黨的委員會在調(diào)查核實后,應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定,,并報再上一級黨的委員會審查批準,,正式宣布執(zhí)行。

黨的各級代表大會代表實行任期制,。

第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議,,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,,由召集代表會議的委員會決定,。

第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,,必須由上級黨組織決定,。

在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間,上級黨的組織認為有必要時,,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責(zé)人,。

黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關(guān)。

第十四條 黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會實行巡視制度,,在一屆任期內(nèi),對所管理的地方,、部門,、企事業(yè)單位黨組織實現(xiàn)巡視全覆蓋。

中央有關(guān)部委和國家機關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,,開展巡視工作,。

黨的市(地、州,、盟)和縣(市,、區(qū)、旗)委員會建立巡察制度,。

第十五條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),,對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時,在通常情況下,,要征求下級組織的意見,。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題,,如無特殊情況,,上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不要干預(yù)。

第十六條 有關(guān)全國性的重大政策問題,,只有黨中央有權(quán)作出決定,,各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議,,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張,。

黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區(qū),、本部門的實際情況,,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,,下級組織必須執(zhí)行,,并不得公開發(fā)表不同意見,但有權(quán)向再上一級組織報告,。

黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,,必須宣傳黨的路線、方針,、政策和決議,。

第十七條 黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,。決定重要問題,,要進行表決,。對于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當認真考慮,。如對重要問題發(fā)生爭論,,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,,應(yīng)當暫緩作出決定,,進一步調(diào)查研究,交換意見,,下次再表決;在特殊情況下,,也可將爭論情況向上級組織報告,,請求裁決。

黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張,,如果超出黨組織已有決定的范圍,,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示,。任何黨員不論職務(wù)高低,,都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況,,必須由個人作出決定時,,事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上,。

第十八條 黨的中央,、地方和基層組織,都必須重視黨的建設(shè),,經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作,、教育工作、組織工作,、紀律檢查工作,、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等,,注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況,。