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昆委〔2018〕59號
中共昆山市委
昆山市人民政府
關(guān)于印發(fā)《昆山市志愿者嘉許禮遇辦法（試行）》的通知
昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū),、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)黨工委和管委會，各鎮(zhèn)黨委和政府,，各城市管理黨工委,、辦事處,，市各部委辦局,、各人民團體,、各直屬單位：
為貫徹落實習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，在新時代自覺承擔(dān)起舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象的使命任務(wù)，發(fā)揮社會主義核心價值觀引領(lǐng)作用,，弘揚“奉獻(xiàn),、友愛、互助,、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,，激活我市20萬注冊志愿者更強動能，助力我市全國文明城市創(chuàng)建,，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)一步加強志愿者嘉許禮遇”工作指示和《全國文明城市測評體系》中對志愿服務(wù)的工作要求,，經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)將《昆山市志愿者嘉許禮遇辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中共昆山市委員會
昆山市人民政府
昆山市志愿者嘉許禮遇辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步傳播“學(xué)習(xí)雷鋒 奉獻(xiàn)他人 提升自己”的志愿服務(wù)理念，規(guī)范志愿服務(wù)活動,，完善社會志愿服務(wù)體系,，鼓勵志愿服務(wù)組織及志愿者做好志愿服務(wù)記錄，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所指的志愿者,，是指出于“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神和社會責(zé)任感，不以物質(zhì)報酬為目的,，自愿奉獻(xiàn)時間和智力,、體力、技能等,，幫助他人,、服務(wù)社會的人。
第三條 志愿者嘉許禮遇工作遵循實事求是,、示范激勵,、社會認(rèn)可的原則。
第二章 志愿服務(wù)信息記錄
第四條 志愿服務(wù)記錄遵循及時,、完整,、準(zhǔn)確、安全原則,。
第五條 志愿服務(wù)記錄信息應(yīng)當(dāng)包括志愿者參加志愿服務(wù)活動（項目）的名稱,、日期、地點,、服務(wù)對象,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間,、活動（項目）負(fù)責(zé)人,、記錄人等。
第六條 志愿服務(wù)團隊?wèi)?yīng)當(dāng)依托“志愿昆山”信息管理平臺（網(wǎng)站,、APP,、微信公眾號）進(jìn)行志愿服務(wù)時間等信息的日常記錄,。
第七條 志愿服務(wù)時間是指志愿者實際提供志愿服務(wù)的時間，以小時為計量單位,，不包括往返交通時間,。
第八條 志愿服務(wù)組織利用“志愿昆山”信息管理平臺對歷史志愿服務(wù)信息進(jìn)行補充記錄前，應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)進(jìn)行公示,，經(jīng)昆山市志愿者總會認(rèn)可,，并提供備查依據(jù)，接受社會監(jiān)督,。
第三章 星級評定標(biāo)準(zhǔn)及流程
第九條 昆山市星級志愿者共分為一星,、二星、三星,、四星和五星,，原則上每年12月份根據(jù)志愿者累計服務(wù)時間評定一次，如遇重大活動或重大事件可另行組織評定,。
第十條 申請星級評定的志愿者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在“志愿昆山”信息管理平臺進(jìn)行統(tǒng)一注冊成為志愿者,。
（二）遵守法律、法規(guī),、志愿服務(wù)組織的章程和其他管理制度,。
（三）履行志愿服務(wù)承諾，積極參加志愿服務(wù)活動,，接受志愿服務(wù)活動組織者的管理和安排,。
（四）長期堅持參與志愿服務(wù)活動，成績突出,，累計志愿服務(wù)時間能夠到達(dá)相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 評定星級志愿者的主要依據(jù)是“志愿昆山”信息管理平臺記錄的累計志愿服務(wù)時間，根據(jù)國家民政部印發(fā)的《志愿服務(wù)記錄辦法》,，設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
一星級志愿者：服務(wù)時間累計達(dá)到100小時,；
二星級志愿者：服務(wù)時間累計達(dá)到300小時；
三星級志愿者：服務(wù)時間累計達(dá)到600小時,；
四星級志愿者：服務(wù)時間累計達(dá)到1000小時,；
五星級志愿者：服務(wù)時間累計達(dá)到1500小時。
備注：志愿者獻(xiàn)血,、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的行為將額外添加志愿服務(wù)時長，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
獻(xiàn)血/次=50小時服務(wù)時長,；
捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞/次=200小時服務(wù)時長,。
第十二條 申報星級志愿者評定的程序如下：
（一）凡符合評選條件的志愿者可向所在志愿服務(wù)組織提出申請。
（二）志愿服務(wù)組織對本組織內(nèi)申請參評的志愿者進(jìn)行初審,，將符合評定條件的志愿者名單及個人累計服務(wù)時間數(shù)據(jù)匯總后報送昆山市志愿者總會,，提出評定申請,。
（三）昆山市志愿者總會對申報參評的志愿者相關(guān)服務(wù)信息進(jìn)行審核，并向社會公示,。
（四）志愿者獻(xiàn)血,、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞行為添加志愿服務(wù)時長的認(rèn)定，需將相關(guān)證明材料報送至昆山市志愿者總會,，由昆山市志愿者總會認(rèn)定其真實性后,，方可增加服務(wù)時長。
（五）昆山市志愿者總會對符合條件的志愿者進(jìn)行評定授級,，頒發(fā)志愿者星級徽章,，并經(jīng)志愿者本人同意后抄報志愿者所在單位。
第四章 表彰和激勵
第十三條 根據(jù)志愿者事跡及其社會影響力,，市委宣傳部,、市文明辦、市志愿者總會會同相關(guān)部門每年評選表彰一批優(yōu)秀星級志愿者,。優(yōu)先推薦參評市級及以上“好人榜”及道德模范,、勞動模范、杰出青年,、三八紅旗手等榮譽稱號,。
第十四條 利用各類新聞媒體對星級志愿者進(jìn)行廣泛宣傳，對在志愿服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人,，及時給予宣傳報道,。
第十五條 志愿者在參與經(jīng)昆山市志愿者總會審核通過的志愿服務(wù)活動期間，可獲得保險公司贈送的意外傷害傷殘保險,、意外傷害醫(yī)療保險,、意外醫(yī)療住院津貼和志愿者法律風(fēng)險保障。保險制度的具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)保障對象：在“志愿昆山”信息管理平臺上注冊登記的志愿者,。
(二)保障內(nèi)容：在從事志愿服務(wù)活動中發(fā)生的志愿者人身意外傷害,。
(三)保障范圍：經(jīng)“志愿昆山”信息管理平臺發(fā)布，并審核通過的志愿者公益活動,。
(四)保障額度：意外傷害傷殘保險保障20萬元/人（交通事故保額翻倍即40萬元/人）,；意外傷害醫(yī)療保險2萬元/人；意外醫(yī)療住院津貼100元/人/天（保額上限1.8萬）,；志愿者法律風(fēng)險保障：20萬元/人,。
第十六條 志愿者每年服務(wù)滿1000小時，可以獲得1次由志愿者本人參加的免費體檢,，體檢費用按程序從昆山市慈善總會美德基金支出,。
第十七條 五星級志愿者，可經(jīng)市委宣傳部,、市文明辦,、市志愿者總會篩選后受邀出席市級各界人士迎春茶話會和各類大型文化體育活動開幕式,。
第十八條 市委宣傳部、 市文明辦,、團市委,、市志愿者總會等部門、單位和組織采取組織培訓(xùn),、交流,、參觀學(xué)習(xí)等多種社會化獎勵方式，對優(yōu)秀志愿者進(jìn)行激勵,。邀請四星級及以上志愿者參加江蘇省,、蘇州市志愿者骨干培訓(xùn)班，提升志愿服務(wù)能力和組織管理水平,。
第十九條 鼓勵黨員干部注冊成為志愿者并參與志愿服務(wù),。黨員志愿者參與志愿服務(wù)活動的情況，作為干部考察,、任用,、提拔、評先的重要參考,。
第二十條 學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動的情況,，作為評選美德少年、鹿城小先鋒,、各級三好學(xué)生,、優(yōu)秀學(xué)生干部等相關(guān)榮譽的重要依據(jù)。
第五章 積分和兌換
第二十一條 志愿服務(wù)積分的認(rèn)定以“志愿昆山”信息管理平臺的時長為基礎(chǔ),，1小時時長折算成10個積分,，以此類推，積分累計,。
第二十二條 累積一定數(shù)量志愿服務(wù)積分可兌換相應(yīng)的公共服務(wù)或商品,，兌換將消耗志愿服務(wù)積分，但保留志愿服務(wù)時長,，再次參加志愿服務(wù)活動可以獲得新時長,，折算成新的積分。具體積分兌換以“志愿昆山”信息管理平臺發(fā)布的《志愿服務(wù)積分兌換細(xì)則》和《志愿服務(wù)積分兌換清單》為準(zhǔn),，積分兌換清單每半年更新一次,。
第二十三條 鼓勵各區(qū)鎮(zhèn)、各城市管理辦事處,、各有關(guān)部門和單位,、各志愿組織和團體自行制定配套積分兌換制度，歡迎社會各界捐贈相應(yīng)公共服務(wù)或商品用于兌換,，從而提升志愿服務(wù)的社會認(rèn)同感,，激勵志愿者傳遞愛心、傳播文明的工作熱情,。
第六章 附 則
第二十四條 對虛報時長和志愿服務(wù)積分的違規(guī)責(zé)任主體采用以下處理措施,。
（一）對首次違規(guī)的志愿團隊和個人給予警告處理，將取消當(dāng)年市級優(yōu)秀志愿團隊和個人評選資格,，并取消其虛造時數(shù)和志愿積分,。
（二）對警告后再次違規(guī)的志愿團隊，將通報其上級主管部門處理,，對于志愿者個人則通報其所屬志愿團隊處理,。
（三）對兩次以上違規(guī)的團隊和個人，將永久取消市級優(yōu)秀志愿團隊和個人評選資格,。相關(guān)責(zé)任主體時數(shù)和志愿服務(wù)積分賬戶關(guān)閉,，違規(guī)志愿者做勸退處理。
第二十五條 對評定對象發(fā)生較嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的情況,，由昆山市志愿者總會撤銷已經(jīng)授予的榮譽稱號,。
第二十六條 本辦法適用于本市注冊志愿者，本辦法的修改,、解釋權(quán)屬中共昆山市委宣傳部,、昆山市文明辦、昆山市志愿者總會,，自公布之日起試行,。
抄：昆山市人大、政協(xié)黨組,，市人大辦公室,、政協(xié)辦公室。
中共昆山市委辦公室