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昆委〔2018〕59號
中共昆山市委
昆山市人民政府
關(guān)于印發(fā)《昆山市志愿者嘉許禮遇辦法（試行）》的通知
昆山開發(fā)區(qū),、昆山高新區(qū),、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)黨工委和管委會(huì),，各鎮(zhèn)黨委和政府,，各城市管理黨工委、辦事處,，市各部委辦局,、各人民團(tuán)體、各直屬單位：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神,，在新時(shí)代自覺承擔(dān)起舉旗幟,、聚民心、育新人,、興文化,、展形象的使命任務(wù)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)作用,，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn),、友愛、互助,、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神,，激活我市20萬注冊志愿者更強(qiáng)動(dòng)能，助力我市全國文明城市創(chuàng)建,，根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者嘉許禮遇”工作指示和《全國文明城市測評體系》中對志愿服務(wù)的工作要求,，經(jīng)市委、市政府同意,，現(xiàn)將《昆山市志愿者嘉許禮遇辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
中共昆山市委員會(huì)
昆山市人民政府
昆山市志愿者嘉許禮遇辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步傳播“學(xué)習(xí)雷鋒 奉獻(xiàn)他人 提升自己”的志愿服務(wù)理念，規(guī)范志愿服務(wù)活動(dòng),，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系,，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織及志愿者做好志愿服務(wù)記錄，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所指的志愿者,，是指出于“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感，不以物質(zhì)報(bào)酬為目的,，自愿奉獻(xiàn)時(shí)間和智力,、體力、技能等,，幫助他人,、服務(wù)社會(huì)的人。
第三條 志愿者嘉許禮遇工作遵循實(shí)事求是,、示范激勵(lì),、社會(huì)認(rèn)可的原則。
第二章 志愿服務(wù)信息記錄
第四條 志愿服務(wù)記錄遵循及時(shí),、完整,、準(zhǔn)確、安全原則,。
第五條 志愿服務(wù)記錄信息應(yīng)當(dāng)包括志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)（項(xiàng)目）的名稱,、日期、地點(diǎn),、服務(wù)對象,、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間,、活動(dòng)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人,、記錄人等。
第六條 志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依托“志愿昆山”信息管理平臺（網(wǎng)站,、APP,、微信公眾號）進(jìn)行志愿服務(wù)時(shí)間等信息的日常記錄。
第七條 志愿服務(wù)時(shí)間是指志愿者實(shí)際提供志愿服務(wù)的時(shí)間，以小時(shí)為計(jì)量單位,，不包括往返交通時(shí)間,。
第八條 志愿服務(wù)組織利用“志愿昆山”信息管理平臺對歷史志愿服務(wù)信息進(jìn)行補(bǔ)充記錄前，應(yīng)當(dāng)在本組織內(nèi)進(jìn)行公示,，經(jīng)昆山市志愿者總會(huì)認(rèn)可,，并提供備查依據(jù)，接受社會(huì)監(jiān)督,。
第三章 星級評定標(biāo)準(zhǔn)及流程
第九條 昆山市星級志愿者共分為一星,、二星、三星,、四星和五星，原則上每年12月份根據(jù)志愿者累計(jì)服務(wù)時(shí)間評定一次,，如遇重大活動(dòng)或重大事件可另行組織評定,。
第十條 申請星級評定的志愿者應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）在“志愿昆山”信息管理平臺進(jìn)行統(tǒng)一注冊成為志愿者。
（二）遵守法律,、法規(guī),、志愿服務(wù)組織的章程和其他管理制度。
（三）履行志愿服務(wù)承諾,，積極參加志愿服務(wù)活動(dòng),，接受志愿服務(wù)活動(dòng)組織者的管理和安排。
（四）長期堅(jiān)持參與志愿服務(wù)活動(dòng),，成績突出,，累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間能夠到達(dá)相應(yīng)星級標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 評定星級志愿者的主要依據(jù)是“志愿昆山”信息管理平臺記錄的累計(jì)志愿服務(wù)時(shí)間,，根據(jù)國家民政部印發(fā)的《志愿服務(wù)記錄辦法》,，設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
一星級志愿者：服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到100小時(shí)；
二星級志愿者：服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到300小時(shí),；
三星級志愿者：服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到600小時(shí),；
四星級志愿者：服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1000小時(shí)；
五星級志愿者：服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)到1500小時(shí),。
備注：志愿者獻(xiàn)血,、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的行為將額外添加志愿服務(wù)時(shí)長，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
獻(xiàn)血/次=50小時(shí)服務(wù)時(shí)長,；
捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞/次=200小時(shí)服務(wù)時(shí)長,。
第十二條 申報(bào)星級志愿者評定的程序如下：
（一）凡符合評選條件的志愿者可向所在志愿服務(wù)組織提出申請。
（二）志愿服務(wù)組織對本組織內(nèi)申請參評的志愿者進(jìn)行初審,，將符合評定條件的志愿者名單及個(gè)人累計(jì)服務(wù)時(shí)間數(shù)據(jù)匯總后報(bào)送昆山市志愿者總會(huì),，提出評定申請。
（三）昆山市志愿者總會(huì)對申報(bào)參評的志愿者相關(guān)服務(wù)信息進(jìn)行審核，并向社會(huì)公示,。
（四）志愿者獻(xiàn)血,、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞行為添加志愿服務(wù)時(shí)長的認(rèn)定，需將相關(guān)證明材料報(bào)送至昆山市志愿者總會(huì),，由昆山市志愿者總會(huì)認(rèn)定其真實(shí)性后,，方可增加服務(wù)時(shí)長。
（五）昆山市志愿者總會(huì)對符合條件的志愿者進(jìn)行評定授級,，頒發(fā)志愿者星級徽章,，并經(jīng)志愿者本人同意后抄報(bào)志愿者所在單位。
第四章 表彰和激勵(lì)
第十三條 根據(jù)志愿者事跡及其社會(huì)影響力,，市委宣傳部,、市文明辦、市志愿者總會(huì)會(huì)同相關(guān)部門每年評選表彰一批優(yōu)秀星級志愿者,。優(yōu)先推薦參評市級及以上“好人榜”及道德模范,、勞動(dòng)模范、杰出青年,、三八紅旗手等榮譽(yù)稱號,。
第十四條 利用各類新聞媒體對星級志愿者進(jìn)行廣泛宣傳，對在志愿服務(wù)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,，及時(shí)給予宣傳報(bào)道,。
第十五條 志愿者在參與經(jīng)昆山市志愿者總會(huì)審核通過的志愿服務(wù)活動(dòng)期間，可獲得保險(xiǎn)公司贈(zèng)送的意外傷害傷殘保險(xiǎn),、意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn),、意外醫(yī)療住院津貼和志愿者法律風(fēng)險(xiǎn)保障。保險(xiǎn)制度的具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)保障對象：在“志愿昆山”信息管理平臺上注冊登記的志愿者,。
(二)保障內(nèi)容：在從事志愿服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的志愿者人身意外傷害,。
(三)保障范圍：經(jīng)“志愿昆山”信息管理平臺發(fā)布，并審核通過的志愿者公益活動(dòng),。
(四)保障額度：意外傷害傷殘保險(xiǎn)保障20萬元/人（交通事故保額翻倍即40萬元/人）,；意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)2萬元/人；意外醫(yī)療住院津貼100元/人/天（保額上限1.8萬）,；志愿者法律風(fēng)險(xiǎn)保障：20萬元/人,。
第十六條 志愿者每年服務(wù)滿1000小時(shí)，可以獲得1次由志愿者本人參加的免費(fèi)體檢,，體檢費(fèi)用按程序從昆山市慈善總會(huì)美德基金支出,。
第十七條 五星級志愿者，可經(jīng)市委宣傳部,、市文明辦,、市志愿者總會(huì)篩選后受邀出席市級各界人士迎春茶話會(huì)和各類大型文化體育活動(dòng)開幕式,。
第十八條 市委宣傳部、 市文明辦,、團(tuán)市委,、市志愿者總會(huì)等部門、單位和組織采取組織培訓(xùn),、交流,、參觀學(xué)習(xí)等多種社會(huì)化獎(jiǎng)勵(lì)方式，對優(yōu)秀志愿者進(jìn)行激勵(lì),。邀請四星級及以上志愿者參加江蘇省,、蘇州市志愿者骨干培訓(xùn)班，提升志愿服務(wù)能力和組織管理水平,。
第十九條 鼓勵(lì)黨員干部注冊成為志愿者并參與志愿服務(wù),。黨員志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的情況，作為干部考察,、任用,、提拔、評先的重要參考,。
第二十條 學(xué)生志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的情況，作為評選美德少年,、鹿城小先鋒,、各級三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等相關(guān)榮譽(yù)的重要依據(jù),。
第五章 積分和兌換
第二十一條 志愿服務(wù)積分的認(rèn)定以“志愿昆山”信息管理平臺的時(shí)長為基礎(chǔ),，1小時(shí)時(shí)長折算成10個(gè)積分，以此類推,，積分累計(jì),。
第二十二條 累積一定數(shù)量志愿服務(wù)積分可兌換相應(yīng)的公共服務(wù)或商品，兌換將消耗志愿服務(wù)積分,，但保留志愿服務(wù)時(shí)長,，再次參加志愿服務(wù)活動(dòng)可以獲得新時(shí)長，折算成新的積分,。具體積分兌換以“志愿昆山”信息管理平臺發(fā)布的《志愿服務(wù)積分兌換細(xì)則》和《志愿服務(wù)積分兌換清單》為準(zhǔn),，積分兌換清單每半年更新一次。
第二十三條 鼓勵(lì)各區(qū)鎮(zhèn),、各城市管理辦事處,、各有關(guān)部門和單位、各志愿組織和團(tuán)體自行制定配套積分兌換制度,，歡迎社會(huì)各界捐贈(zèng)相應(yīng)公共服務(wù)或商品用于兌換,，從而提升志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同感,，激勵(lì)志愿者傳遞愛心、傳播文明的工作熱情,。
第六章 附 則
第二十四條 對虛報(bào)時(shí)長和志愿服務(wù)積分的違規(guī)責(zé)任主體采用以下處理措施,。
（一）對首次違規(guī)的志愿團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予警告處理，將取消當(dāng)年市級優(yōu)秀志愿團(tuán)隊(duì)和個(gè)人評選資格,，并取消其虛造時(shí)數(shù)和志愿積分,。
（二）對警告后再次違規(guī)的志愿團(tuán)隊(duì)，將通報(bào)其上級主管部門處理,，對于志愿者個(gè)人則通報(bào)其所屬志愿團(tuán)隊(duì)處理,。
（三）對兩次以上違規(guī)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，將永久取消市級優(yōu)秀志愿團(tuán)隊(duì)和個(gè)人評選資格,。相關(guān)責(zé)任主體時(shí)數(shù)和志愿服務(wù)積分賬戶關(guān)閉,，違規(guī)志愿者做勸退處理。
第二十五條 對評定對象發(fā)生較嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的情況,，由昆山市志愿者總會(huì)撤銷已經(jīng)授予的榮譽(yù)稱號,。
第二十六條 本辦法適用于本市注冊志愿者，本辦法的修改,、解釋權(quán)屬中共昆山市委宣傳部,、昆山市文明辦、昆山市志愿者總會(huì),，自公布之日起試行,。
抄：昆山市人大、政協(xié)黨組,，市人大辦公室,、政協(xié)辦公室。
中共昆山市委辦公室